羊城晚報記者 豐西西
  在全面深化改革中走在前列
  親歷者講述身邊事⑥
  科技中小企業“融資難”、“融資貴”是一個難解命題;政府費盡心思大面積無償補貼,卻難見成效。如今,在深圳,這一難題有望得到破解。
  據統計,目前我國企業獲得的融資,83%以上來自銀行。因此,2013年11月開始的深圳科技研發資金投入方式改革中,“銀政企合作貼息”的項目首享其惠:政府一次性從市科技研發資金中安排4億元作為委托貸款本金,以定期存款的方式存入政府合作銀行,存期為1年。按照規定,合作銀行按照受委托資金額度的6-10倍,在自主審貸、自擔風險的基礎上,對科技部門項目庫中的企業進行放貸。據介紹,銀行拿到的4億元委托貸款本金中,有50%左右需要實施無抵押、無擔保的信用貸款。此外,深圳市財政每年還安排貼息資金4200萬元,對獲得貸款的企業予以貼息。
  這是一套“組合拳”。除了“銀政企”合作貼息項目,首批投入3.4億元資金的股權有償資助項目,也將以全新的方式推動中小企業向前發展。此外,還有科技保險、天使投資引導、科技金融服務體系建設等類別的資助項目,幫助中小微企業解決發展中的各種難題。
  親歷
  以往貸款耗數月,如今七天搞定
  “我們是最早拿到銀政企貸款的企業。”12月4日,深圳萬興信息科技股份有限公司相關負責人告訴記者。這家以自主品牌,面向全球消費者提供APP應用工具的高科技企業成立於2003年,在最需要用錢時,萬興也曾經歷貸款難的尷尬。
  銀政企合作貼息項目,讓這家高科技企業品嘗到了改革的果實。2014年6月,靠著一個多媒體編碼平臺研發項目,短短七天,萬興就拿到了浦發銀行1000萬元的信用貸款。讓該負責人最欣慰的不僅是拿到了貸款,而是“錢到手的速度”:“以往貸款總得花三四個月時間,這一次才7天。”
  “銀政企項目可以達到共贏的效果:企業迅速、順利拿到貸款,從某種程度上來說解決了融資難、融資貴的問題,而銀行引入一批高新科技企業客戶,是拓展新客戶的好渠道。”浦發銀行深圳分行中小企業部總經理孟慶華告訴記者。
  截至目前,深圳已有380多家科技企業進入科技部門的項目庫,其中100多家“入庫”企業已經拿到了貸款。
  除了“銀政企”將科技投入由“撒胡椒面”式的撥款改為有針對性的貸款,今年9月,深圳還拿出了3.4億元,用於對中小科技企業進行股權有償資助,可覆蓋100家企業,最高可獲500萬元股權有償資助。用深圳市科技金融服務中心朱志偉的話來說,這是將一部分“給”改為“投”,是一種“更靈活、更積極的投入方式創新”。
  記者從深圳市科創委瞭解到,股權有償轉讓的操作方式是政府每年從市科技研發資金中安排一定比例的資金,通過投資產業技術研發或成功轉化項目獲得階段性持有股權的方式,從而對企業予以有償資助。資助過程中政府不持股,委托深圳市科技金融服務中心代管股權。科技研發資金的參股一般為3年,最長為5年,政府原則上不會成為企業的最大股東,也不會幹預企業具體的生產經營活動。
  據介紹,股權有償資助項目從9月啟動至今,已有近80家符合申請條件的企業進入專家評審階段,接下來還有凈值調查等環節,確保獲得資助的企業資質都符合要求。
  眾議
  改革優化科技資源配置
  孫華明(深圳市委改革辦綜合一處處長):
  深圳科技體制改革創新,尤其是在科技投入方式上的新探索,充分發揮市場在科技資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,優化了科技資源配置,為深圳加快建設國家創新型城市提供了有力支撐。
  朱志偉(深圳市科技金融服務中心主任):
  科技投入方式改革處在一個大變革的背景下,力度也非常大,這種創新順應大局勢。通過政府有形之手帶動市場資本解決中小企業融資難、融資貴的難題。
  豐西西  (原標題:高科技企業千萬貸款七天到手)
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